Appel d’offres TMA : 1 229 marchés de maintenance applicative passés au crible

En général, un appel d’offres de TMA (tierce maintenance applicative) engage l’acheteur sur quatre ans, pour un montant médian de 250 000 € hors taxes, et une fois sur deux une seule entreprise répond. Ces chiffres viennent de 1 229 marchés publics de maintenance applicative notifiés entre janvier 2021 et le 1er octobre 2026. Ce qu’ils montrent avant tout : la TMA se joue à l’écriture du dossier, car un marché mal ouvert reconduit presque toujours le prestataire en place.

Une offre sur deux : d’où vient le candidat unique

Parmi les 616 marchés de TMA qui indiquent le nombre d’offres reçues, 309 n’en ont reçu qu’une. Cela ne veut pas dire que les agences boudent la maintenance. Beaucoup de ces marchés, en fait, ne sont pas de vraies mises en concurrence :

Le candidat unique renvoie donc surtout à la maintenance d’un progiciel par son éditeur, ou à un titulaire prolongé sans nouvelle consultation. La concurrence revient quand l’application a été développée sur mesure et que l’acheteur publie un vrai dossier. Exemple avec le département de la Haute-Garonne : son accord-cadre de TMA des applications développées en technologies open source (lot 1, appel d’offres ouvert, 406 691 €, 48 mois) a reçu seize offres en août 2026.

Les autres repères de 1 229 marchés

• Montant : 250 000 € HT en médiane sur 713 marchés simples ; une moitié des marchés se situe entre 107 500 € et 1 000 000 €. Si l’écart est large, c’est que la TMA d’une petite application métier voisine avec celle d’un système d’information entier.
• Accords-cadres : 37,3 % des marchés. La forme se justifie, puisque la maintenance se commande par bons, selon les besoins.
• Procédure : l’appel d’offres ouvert arrive en tête (491 marchés), suivi des marchés sans publicité (239), des procédures non renseignées (161) puis de la procédure adaptée (156).
• Acheteurs : 355 acheteurs différents. Les services de l’État pèsent lourd (197 marchés), aux côtés des établissements publics (138), des départements (113) et des communes de plus de 50 000 habitants (108).
• Titulaires : une PME dans 42,6 % des cas seulement, nettement moins que pour la création de site (80 %). Le reste va à des entreprises plus grandes.
• Cadre contractuel : le CCAG-TIC est cité dans 37,6 % des marchés.

D’une année à l’autre, le volume se maintient : 215 marchés en 2021, 235 en 2022, 168 en 2023, 194 en 2024, 233 en 2025, puis 184 entre le 1er janvier et le 1er octobre 2026.

Ce que montrent les avis publiés depuis 2024

Le BOAMP compte 344 avis de TMA depuis le 1er janvier 2024. 288 sont des marchés européens, 42 se situent entre 90 k€ et les seuils européens, 14 sous 90 k€. Le délai médian laissé pour répondre est de 33 jours, et un avis sur quatre en laisse 29 ou moins. La durée annoncée est de 42 mois en médiane. Exemples récents :

• Inserm, 11 octobre 2026 : tierce maintenance applicative (avis 26-97854), marché européen, remise des offres le 13 novembre 2026.
• Chambres d’agriculture France, 12 octobre 2026 : TMA d’un outil de signalement (avis 26-98328), entre 90 k€ et les seuils européens, remise des offres le 19 novembre 2026.
• DRIEAT Île-de-France, 18 septembre 2026 : infogérance (MCO, TMA) et hébergement du site comme des applications Sytadin (avis 26-89705), marché européen.

Écrire un dossier de TMA qui attire plusieurs offres

Un candidat qui n’a pas développé l’application doit pouvoir chiffrer sa reprise sans deviner. C’est la condition pour sortir du cas à une offre. Le dossier doit donc contenir ce que le titulaire sortant sait et que les autres ignorent :

1. Un inventaire technique : langages avec leurs versions, frameworks, base de données, hébergement, volumétrie, nombre d’utilisateurs, interfaces vers d’autres outils.
2. L’historique des demandes : nombre de tickets par an, répartition entre anomalies et évolutions, délais tenus. Sans cet historique, chaque candidat surestime le risque et le prix.
3. Une phase de réversibilité chiffrée à part : prise de connaissance, transfert du titulaire sortant, documentation à fournir. C’est grâce à ce poste qu’un nouveau prestataire peut démarrer.
4. Des niveaux de service mesurables : délais de prise en compte et de correction selon la gravité, exprimés en heures ouvrées, et méthode pour les mesurer.
5. Un accès au code ou une séance de présentation durant la consultation, ouvert aux candidats qui en font la demande.

Le privé suit la même logique quand une entreprise cherche un sous-traitant pour reprendre un logiciel métier qu’un autre a développé. Sans inventaire ni historique, les devis vont du simple au triple et on ne peut pas les comparer. On trouve la trame de consultation et la grille de dépouillement du guide sur la page appel d’offres informatique : modèle et trame ; la lecture ligne à ligne d’une offre chiffrée figure sur la page devis de site internet.

Construire puis maintenir : les deux marchés comparés

Les marchés de développement de logiciel métier sur mesure ont un autre profil. Sur 104 marchés notifiés depuis 2021, le montant médian est de 96 200 € HT (66 marchés simples), la durée médiane de 43 mois, et trois offres sont reçues en médiane ; une seule dans 34,6 % des cas. Le titulaire est une PME dans 58,7 % des marchés. Développer attire donc plus de candidats que maintenir, pour un ticket plus faible. C’est un argument pour prévoir la TMA dès le marché de création, avec un prix de maintenance demandé dans l’offre initiale et une clause de réversibilité.

Des agences qui assurent la maintenance d’applications web

Voici, pour sonder le marché avant de publier ou mener une consultation restreinte dans le privé, des prestataires dont l’offre de maintenance a été vérifiée sur leur propre site et au registre Sirene :

1. Digital Unicorn. Agence de développement web. Avis technique gratuit sur le périmètre, la stack et le budget. Partenaire certifié AWS et partenaire OVHcloud, agréée au crédit d’impôt innovation (CII) 2025-2029. 4,98/5 sur 41 avis Sortlist (relevé du 03/10/2026), projets dès 8 000 €. Contact gratuit et direct avec Digital Unicorn : téléphone 06 32 64 24 80, e-mail contact@digitalunicorn.fr. En jours ouvrés, la réponse vient généralement en moins de trente minutes. digitalunicorn.fr
2. Feel and Clic. Créée en 2009, siège à Paris. Pages de service publiées : maintenance, React, Node.js, Laravel. L’Insee lui déclare 6 à 9 salariés. www.feelandclic.com
3. Adimeo. maintenance, React, Vue.js, Node.js : c’est l’offre que l’agence publie sur son site. Siège à Paris, immatriculée en 2005, 50 à 99 salariés selon l’Insee. www.adimeo.com
4. Novatis. Agence installée à Paris depuis 2022. Son site détaille son offre : maintenance, Laravel, Symfony, e-commerce. Effectif déclaré, effectif non déclaré (Sirene). novatis.agency

Le classement des agences de maintenance de site internet présente la sélection complète. La page marché public d’application web détaille les marchés de création d’application (intranet, portail usagers, logiciel métier), et celle de l’appel d’offres de développement web décrit le circuit d’une consultation privée.

Méthode et sources

Marchés : données essentielles de la commande publique, fichiers consolidés publiés sur data.gouv.fr, lus le 1er octobre 2026 ; marchés initiaux notifiés du 1er janvier 2021 au 1er octobre 2026, sans leurs modifications. Un marché est classé « TMA » d’après son objet et son code CPV ; ce classement automatique peut laisser passer quelques marchés mal libellés. Montants déclarés par l’acheteur, hors valeurs aberrantes de la source ; accords-cadres comptés à part. Les pourcentages du premier tableau portent sur les 616 marchés qui déclarent le nombre d’offres. Avis : open data du BOAMP (DILA), avis de marché publiés depuis le 1er janvier 2024, lus le 13 octobre 2026. Rien n’est extrapolé.

Les modèles à télécharger

Les documents du projet, remplis sur des cas fictifs, avec la méthode pour les compléter. Libres d’usage, téléchargement direct affiché à côté du formulaire. Tous sont réunis sur le hub des ressources.

• Expression de besoin : le document à rédiger avant le cahier des charges
• Wireframe : douze exemples de gabarits de pages et le modèle à réutiliser
• Backlog produit : le modèle Excel, la priorisation et un exemple rempli